第431章 制度

【人已经齐全了，按照三公九卿的模板开府建衙，三省六部未必适合这个时代啊，中央集权制对于天子的要求太高了，而且对于大臣的积极性也是一种打压，但是不中央集权的话，地方势力庞大又会出现叛乱。

】被诸葛亮点...

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